近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加快“寬帶中原”建設推進網絡提速降費的意見》，明確提出2015—2017年寬帶網絡提速降費的工作目標和33項重點任務，加快建設網絡強省。
《意見》強調，寬帶網絡是國家戰(zhàn)略性公共基礎設施，是推進網絡強省建設的重要載體。加快建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網絡基礎設施和服務體系，有利于拉動有效投資、擴大信息消費、降低創(chuàng)業(yè)成本，對于完善信息網絡系統(tǒng)，推動“互聯(lián)網+”發(fā)展，促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，支撐服務河南省三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和全面建成小康社會具有重要意義。
圍繞統(tǒng)籌推進高速寬帶網絡建設，《意見》提出，2015年全省寬帶網絡建設投資將超過270億元，2016—2017年累計投資不低于410億元。2015年年底前建成“全光網河南”，各市（縣）城區(qū)全光纖網絡覆蓋率達到100%，行政村全光纖網絡覆蓋率達到85.2%以上。鄭州、洛陽兩市及所轄縣（市、區(qū)）城區(qū)寬帶用戶平均接入速率達到20Mbps，其他市（縣）城區(qū)寬帶用戶平均接入速率達到13Mbps，農村寬帶用戶平均接入速率達到12Mbps；4G基站將達到8.5萬個以上，實現(xiàn)所有行政村TD—LTE網絡全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上LTE FDD網絡連續(xù)覆蓋。2017年年底前，鄭州、洛陽兩市寬帶用戶平均接入速率超過30Mbps，達到全國平均水平，其他市（縣）城區(qū)寬帶用戶平均接入速率達到20Mbps，行政村全光纖網絡覆蓋率達到96%以上，農村家庭固定寬帶普及率大幅提升；4G基站達到12.5萬個以上，4G網絡全面覆蓋城市和農村。
圍繞實施信息惠民有效降低網絡資費，《意見》明確，電信企業(yè)要積極承擔社會責任，增強服務能力，實現(xiàn)網絡資費合理下降。積極開展寬帶免費提速活動，將具備網絡條件的4Mbps以下銅纜用戶接入速率免費提升到8Mbps以上，下調光纖接入網費標準，持續(xù)降低流量資費水平，讓廣大用戶放心消費。2015年年底，全省50M、100M固定寬帶資費將分別下調20%、30%以上，固定寬帶資費將低于全國平均水平10%；移動流量資費降至全國平均水平。
為凝聚工作推進合力，《意見》要求各地、各有關部門，一是落實國務院關于簡政放權的有關要求，進一步改進行政審批工作，提升服務效能，激發(fā)市場活力；二是認真落實電信普遍服務補償機制，進一步完善寬帶網絡建設投入、項目貸款、基站環(huán)評、電力保障、建設用地等方面支持政策，積極配合《河南省信息通信條例》立法工作；三是落實《河南省通信基礎設施建設與保護辦法》，做好規(guī)劃銜接，保障寬帶網絡建設通行，將寬帶網絡基礎設施保護工作納入各地社會治安綜合治理年度考核；四是嚴格執(zhí)行光纖到戶國家標準和河南省《房屋建筑寬帶網絡設施技術標準》，協(xié)調推進既有住宅區(qū)和新建房屋建筑光纖到戶，切實保障用戶通信自由選擇權；五是強化寬帶網絡基礎設施共建共享，提高建設效率和效益，促進寬帶網絡綠色集約發(fā)展。
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